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Reforma fiscal entra al Congreso: estas son las medidas que afectarían empresas, alquileres y servicios
El proyecto de ley de Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional inicia esta semana su discusión en el Congreso Nacional. La iniciativa contempla cambios en impuestos, alquileres, ganancias de capital, servicios profesionales, plataformas digitales y grandes empresas, con el objetivo de recaudar más de RD$60 mil millones y fortalecer la estabilidad económica del país.
El proyecto de ley de Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional, sometido por el Poder Ejecutivo, comenzará esta semana su recorrido formal en el Congreso Nacional bajo un escenario favorable para el oficialismo, que cuenta con mayoría en ambas cámaras legislativas.
La iniciativa será estudiada por una comisión bicameral integrada por diputados y senadores, encargada de analizar una propuesta que busca fortalecer las finanzas públicas, simplificar el sistema tributario y generar recursos adicionales para enfrentar los efectos de la desaceleración económica mundial y las tensiones comerciales internacionales.
Según el Ministerio de Hacienda y Economía, el proyecto permitiría recaudar más de RD$60,000 millones adicionales, recursos que serían destinados a reducir el déficit fiscal, fortalecer la capacidad de respuesta del Estado y preservar la estabilidad macroeconómica.
Un proyecto con medidas de alivio y nuevas cargas tributarias
La propuesta combina incentivos para determinados sectores productivos con incrementos en algunas tasas impositivas y nuevas figuras de tributación.
Entre las medidas de alivio se contempla la eliminación de los anticipos para las microempresas, la ampliación del Régimen Simplificado de Tributación (RST), una amnistía para deudas tributarias acumuladas y el aumento del mínimo exento del Impuesto Sobre la Renta para personas físicas.
Asimismo, se incrementa la deducción por gastos educativos y se reducen algunos impuestos vinculados a las ganancias de capital inmobiliarias cuando los recursos sean reinvertidos en la adquisición de una nueva vivienda.
Impacto sobre alquileres, profesionales y servicios
Uno de los puntos que más atención ha generado es el aumento de las retenciones aplicadas a los pagos por alquileres de bienes muebles e inmuebles realizados a personas físicas.
La propuesta eleva la tasa del 10 % al 15 %, convirtiéndola en un pago único y definitivo para el contribuyente.
De igual forma, aumenta de 10 % a 15 % la retención aplicable a honorarios profesionales, comisiones y servicios independientes prestados por personas físicas fuera de una relación laboral formal.
También se establece una retención general del 15 % para otras rentas que no estén expresamente contempladas dentro del marco tributario.
Nuevos impuestos para economía digital y criptoactivos
Por primera vez, el proyecto incorpora de forma explícita los bienes digitales y los criptoactivos dentro de la definición de activos de capital sujetos a tributación.
Además, plantea una retención del 15 % sobre pagos realizados al exterior por conceptos como:
- Licencias de software.
- Servicios de publicidad digital.
- Uso de plataformas tecnológicas.
- Almacenamiento y gestión de datos.
- Regalías y derechos de propiedad intelectual.
La medida busca adaptar la legislación tributaria dominicana a la creciente economía digital y a las nuevas modalidades de negocio basadas en tecnología.
Grandes empresas asumirían mayor carga temporal
La propuesta reduce la tasa general del Impuesto Sobre la Renta empresarial de 28 % a 27 %, pero introduce un gravamen temporal del 30 % para las empresas con ingresos superiores a RD$1,000 millones anuales durante los ejercicios fiscales 2026, 2027 y 2028.
De acuerdo con las estimaciones oficiales, esta medida impactaría a poco más de mil grandes contribuyentes de los más de 140 mil que actualmente presentan declaraciones de ISR.
Asimismo, se crea una nueva escala de tributación personal del 27 % para ingresos superiores a RD$400,000 mensuales.
Cigarrillos electrónicos, casinos y apuestas
El proyecto incorpora por primera vez los cigarrillos electrónicos y dispositivos de vapeo al esquema tributario nacional, estableciendo mecanismos de registro y fiscalización.
También propone nuevas cargas para casinos y juegos de azar, mediante un régimen simplificado basado en el número de mesas en operación.
Las ganancias provenientes de loterías, apuestas deportivas, tragamonedas y otros sorteos continuarían gravadas con una tasa de 25 %, eliminando algunas diferenciaciones existentes por montos.
Ambiente político favorable, pero con observaciones
Aunque el oficialismo dispone de los votos necesarios para impulsar la aprobación de la iniciativa, diversos sectores han planteado observaciones.
El Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) respaldó algunos aspectos del proyecto, aunque insistió en la necesidad de mejorar la eficiencia del gasto público y revisar los subsidios estatales.
Por su parte, la Confederación Dominicana de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Codopyme) valoró positivamente medidas como la eliminación de anticipos para microempresas, aunque señaló que existen aspectos susceptibles de perfeccionamiento durante la discusión legislativa.
La Asociación Dominicana de Líneas Aéreas (ADLA), en tanto, expresó preocupación por la propuesta de aplicar un cargo adicional de diez dólares a los boletos aéreos, argumentando que podría afectar la competitividad del sector turístico y la conectividad internacional del país.
Con el inicio de los trabajos de la comisión bicameral, el Congreso entra ahora en una de las discusiones económicas más relevantes de los últimos años, en un contexto marcado por la necesidad de fortalecer los ingresos públicos sin afectar el crecimiento económico ni la capacidad de consumo de los ciudadanos.
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Abinader promulga la ley del plan fiscal y pone en marcha nuevas medidas económicas
El presidente Luis Abinader promulgó la ley del plan fiscal aprobada por el Congreso Nacional. El Gobierno estima recaudar entre RD$40,000 millones y RD$50,000 millones mediante un conjunto de medidas orientadas a fortalecer la economía y las finanzas públicas.
El presidente Luis Abinader promulgó este jueves la ley que establece un conjunto de medidas fiscales orientadas a fortalecer las finanzas públicas, estimular el crecimiento económico y enfrentar los efectos de la actual coyuntura internacional.
La pieza legislativa fue aprobada recientemente por el Congreso Nacional tras un proceso de discusión acelerado en ambas cámaras y ahora entra oficialmente en vigor como parte de la estrategia económica del Gobierno para garantizar mayores niveles de sostenibilidad fiscal.
Según las estimaciones oficiales, el paquete de medidas permitirá recaudar entre RD$40,000 millones y RD$50,000 millones, recursos que serán destinados a respaldar programas públicos, fortalecer la inversión estatal y mantener la estabilidad macroeconómica del país.
Entre las principales disposiciones de la nueva ley figura la eliminación del anticipo para las microempresas, la creación de una amnistía para determinadas deudas tributarias, la reducción del impuesto sobre ganancias de capital por la venta de inmuebles y la actualización de los tramos salariales sujetos al Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Asimismo, la legislación incrementa de un 25 % a un 30 % la deducción de gastos educativos permitida a los contribuyentes y establece medidas especiales para determinados sectores productivos.
En el ámbito empresarial, la normativa contempla un aumento temporal de la tasa del Impuesto Sobre la Renta para grandes contribuyentes, medida que se aplicará durante un período específico antes de retornar a la tasa vigente.
Durante el debate legislativo, representantes del oficialismo defendieron la iniciativa como una respuesta responsable ante los desafíos económicos globales, mientras que sectores de la oposición cuestionaron algunos aspectos del proyecto y propusieron modificaciones que finalmente no fueron acogidas.
Con la promulgación de esta ley, el Gobierno busca fortalecer la capacidad de recaudación del Estado sin impulsar una reforma fiscal integral, apostando por medidas focalizadas que permitan generar ingresos adicionales y preservar la estabilidad económica en un contexto internacional marcado por la incertidumbre.
Las autoridades económicas han sostenido que el país mantiene fundamentos sólidos y que estas medidas contribuirán a preservar el crecimiento económico, la inversión y la confianza de los mercados.
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ONU reconoce liderazgo de República Dominicana en la respuesta internacional a la crisis haitiana
António Guterres destacó el respaldo de República Dominicana a las iniciativas impulsadas por la ONU para enfrentar la crisis haitiana y afirmó que restablecer la seguridad en el vecino país sigue siendo una prioridad absoluta para la región.
La República Dominicana recibió este miércoles un importante reconocimiento internacional por su papel en los esfuerzos para enfrentar la crisis que afecta a Haití, luego de que el secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), António Guterres, agradeciera públicamente al presidente Luis Abinader el respaldo brindado por el país a las iniciativas impulsadas para restablecer la seguridad y promover una transición política en la vecina nación.
El encuentro tuvo lugar en el Palacio Nacional, como parte de la agenda regional de Guterres, quien posteriormente continuó su visita oficial a Haití para evaluar junto a autoridades locales e internacionales la situación de seguridad que mantiene en vilo al país caribeño.
Al concluir la reunión, el máximo representante de las Naciones Unidas destacó la cooperación constante del Gobierno dominicano y su respaldo a los mecanismos internacionales orientados a combatir la violencia de las bandas armadas que actualmente controlan amplias zonas del territorio haitiano.
“Todos queremos restablecer la seguridad en Haití. Es absolutamente esencial para Haití y para la región el restablecimiento de la seguridad que permita una evolución política con elecciones y la integración de Haití en la comunidad internacional”, expresó Guterres.
Reconocimiento al rol dominicano
Durante sus declaraciones, el secretario general de la ONU resaltó que existe una visión compartida entre las Naciones Unidas y la República Dominicana sobre la urgencia de fortalecer las acciones contra los grupos criminales que operan en Haití y crear las condiciones necesarias para recuperar la institucionalidad democrática.
Guterres valoró además el apoyo ofrecido por el Gobierno dominicano a los esfuerzos internacionales destinados a facilitar el despliegue de una fuerza multinacional de seguridad y acompañar el proceso de estabilización del país vecino.
“Quiero agradecer profundamente la cooperación de la República Dominicana con todos nuestros esfuerzos en este sentido”, manifestó.
Haití continúa siendo una prioridad regional
La visita del secretario general de la ONU ocurre en medio de una de las crisis más complejas que ha enfrentado Haití en las últimas décadas, marcada por el avance de las bandas armadas, el debilitamiento de las instituciones estatales, la crisis humanitaria y la ausencia de condiciones para la celebración de elecciones democráticas.
Ante este escenario, República Dominicana ha mantenido una postura firme en distintos foros internacionales, insistiendo en que la solución a la crisis haitiana requiere una mayor participación de la comunidad internacional y acciones concretas para garantizar la seguridad y la gobernabilidad.
El Gobierno dominicano ha advertido en múltiples ocasiones sobre las implicaciones que la inestabilidad haitiana representa para toda la región, especialmente en materia de migración, seguridad fronteriza y desarrollo económico.
Un respaldo que fortalece la posición diplomática del país
Las declaraciones de António Guterres representan uno de los reconocimientos más relevantes realizados por la comunidad internacional hacia la República Dominicana en relación con la crisis haitiana.
El gesto fortalece la posición diplomática del país y reafirma su participación activa en los debates regionales e internacionales que buscan construir una solución sostenible para Haití, considerada actualmente una de las principales preocupaciones de seguridad del hemisferio.
Mientras tanto, la ONU continúa impulsando acciones coordinadas para apoyar la recuperación institucional haitiana y facilitar el retorno de condiciones mínimas de estabilidad que permitan encaminar el país hacia un proceso democrático y de desarrollo.
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Plan fiscal entra en fase decisiva: Diputados conocen hoy la propuesta del Gobierno
La Cámara de Diputados conocerá este jueves el proyecto de medidas fiscales aprobado de urgencia por el Senado. La iniciativa busca recaudar alrededor de RD$50,000 millones mediante ajustes tributarios, eliminación de anticipos a microempresas e incentivos para la regularización fiscal.
El proyecto de ley de Medidas Pro Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional entra este jueves en una etapa decisiva con su conocimiento en la Cámara de Diputados, luego de ser aprobado de urgencia por el Senado de la República durante una maratónica jornada legislativa.
La iniciativa, impulsada por el Poder Ejecutivo con el objetivo de recaudar aproximadamente RD$50,000 millones adicionales para fortalecer las finanzas públicas y enfrentar los efectos de la coyuntura económica internacional, fue aprobada en dos lecturas consecutivas gracias a la mayoría legislativa del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y sus aliados.
Ahora, la atención se centra en la Cámara Baja, donde los legisladores están convocados para sesionar este jueves a las 10:00 de la mañana y decidir el futuro inmediato de una propuesta que ha generado amplio debate entre sectores políticos, empresariales y sociales.
Durante la discusión en el Senado, los legisladores oficialistas rechazaron dos propuestas presentadas por el senador del Distrito Nacional, Omar Fernández, quien planteó ampliar la indexación salarial hasta los RD$52,000 mensuales y extender la eliminación del anticipo también a las pequeñas empresas. Ambas iniciativas fueron descartadas por la mayoría oficialista.
No obstante, la pieza sí experimentó algunas modificaciones impulsadas por el senador Pedro Catrain. Entre ellas figura la aclaración de que el aumento temporal del Impuesto Sobre la Renta para grandes contribuyentes solo aplicará durante los años fiscales 2026, 2027 y 2028, retornando a la tasa actual a partir de 2029.
Asimismo, se modificó el esquema tributario para los premios de lotería, estableciendo una tasa de 15 % para premios entre RD$200,000 y RD$600,000, mientras que los montos superiores a esa cifra estarán sujetos a una retención del 25 %.
La propuesta fiscal contempla además importantes medidas como la eliminación del anticipo para las microempresas, una amnistía tributaria para regularización de deudas, la reducción del impuesto por ganancia de capital en la venta de inmuebles, el aumento de las deducciones por gastos educativos y la actualización de la escala salarial exenta del Impuesto Sobre la Renta.
De ser aprobada por los diputados sin modificaciones adicionales, la iniciativa quedaría lista para ser remitida al Poder Ejecutivo para su promulgación, convirtiéndose en una de las reformas económicas más importantes impulsadas por el Gobierno durante el presente período legislativo.
El debate en la Cámara de Diputados será seguido de cerca por diversos sectores, debido al impacto que las nuevas disposiciones podrían tener sobre empresas, trabajadores, contribuyentes y consumidores en todo el país.
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